【消息】泉州行使地方立法权初步选出10个立法计划项目

其中城乡管理与建设类3个，环境保护类3个，历史文化保护类4个

盼了二十年，泉州终于可以行使地方立法权，泉州拥有地方立法权后，势必会对政治、经济、文化和社会及普通市民的生活带来影响。那么，泉州本地设立的第一部地方法规，将会在哪个领域？昨日记者了解到，目前泉州地方立法项目又有了新的进展，10个立法项目已初步选出。

22选10 确定2016年立法计划项目

为推进科学立法、民主立法，日前市人大常委会法制工作委员会发布《关于泉州市地方立法项目公开征集意见建议的公告》，汇集筛选了22个立法项目，向社会进一步公开征集意见建议，时间截至9月30日。

这22个立法项目分为三大类，都是具有泉州地方特色且为社会广泛关注的热点。其中，包括“城市管理综合执法”、“医疗纠纷预防与处置”、“公共停车场建设与管理”在内的7个立法项目为城乡管理与建设类；“晋江、洛阳江流域保护”、“城区餐饮业环境污染防治”、“泉州湾河口湿地自然保护”等6个立法项目为环境保护类；“海上丝绸之路文化史迹保护”、“中山路骑楼建筑保护”、“闽南方言传承保护”等9个立法项目为历史文化保护类。

昨日，记者从市人大常委会法工委获悉，目前泉州市人大法工委已经从这22个立法项目中筛选出10个2016年立法计划项目，其中城乡管理与建设类3个，环境保护类3个，历史文化保护类4个，而从市民、网友征集来的意见来看，在城乡管理与建设类领域里关于对城市综合执法立法的呼声相对较高。

将选出当前最需要制定的一部法规

泉州市人大常委会法工委主任陈力平指出，初定的这10个立法计划项目既要考虑初具立法权的立法能力问题，又要综合充分考虑了审议项目、预备项目和调研项目等立法计划、工作要求。接下来，他们将从中选出当前最需要制定的一部法规。

“虽然目前10个立法项目已经选出，但要立法接下来还有很多程序，急不得。”陈力平主任说，接下来，法工委会将这10个立法项目提交给法制委，等法制委敲定后会再报给市人大党组决定，再向市委报告，等所有程序都走完了再上市人大主任会，再向社会公布。“如果要立一部实体法，从人大一审到最终颁布，差不多要经过1年的时间，非常严谨。”陈力平说。

泉州版立法条例草案你也可以提意见

“今年的工作计划就是先提出立法计划，确定首部立法条例，目前泉州版立法条例草案正在征集意见中。”陈力平说，立法条例草案4月中旬开始着手起草，对于建立健全我市立法体制，提高立法质量和立法效率，维护国家法制统一，具有重要的现实意义和长远意义。

此次公开征求意见的立法条例草案共十章六十七条，主要内容包括总则、立法规划和年度立法计划的编制、法规草案的起草、法规案的提出、代表大会审议表决程序、常委会审议表决程序、法规的报批和公布、法规的解释、修改与废止、规章备案审查程序、附则等。

目前，《关于泉州市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）公开征求意见的公告》正在公告中，10月20日前，市民可直接登录泉州人大网（www.qzrd.gov.cn）或泉州网（www.qzwb.com）提出意见，也可以将意见通过书面形式寄送至泉州市人大常委会法制工作委员会（邮编：362000），或发送电子邮件到qzrdfzgzwyh@sina.com。

据了解，8月27日，市十五届人大常委会第二十八次就已经对立法条例草案进行第一次审议。安排10月份常委会和明年1月份代表大会分别进行二审和三审，并进行表决，这就意味着立法条例草案正式进入审议程序，预计再经过市人大常委会和代表大会两次审议，明年有望出台。（记者 柯丽娟）

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